Co to są "Białe Certyfikaty"?

 Białe certyfikaty  to rozwiązanie mające zachęcać firmy do oszczędzania energii.

Dyrektywa 2006/32/WE zobowiązała Polskę do wprowadzenia ustawy o efektywności energetycznej przedsiębiorstw. Ustawa ta została uchwalona przez Sejm w dniu 4 marca 2011r. Ma ona za zadanie wprowadzić szereg rozwiązań zwiększających racjonalne gospodarowanie energią.

Elementem potwierdzającym energooszczędne działania będą "białe certyfikaty", wydawane za zmniejszenie zużycia energii, ograniczanie strat w przesyle i dystrybucji oraz zwiększanie sprawności wytwarzania energii. Mają one bezpośrednio mobilizować firmy i przedsiębiorstwa do działań związanych z poprawą efektywności energetycznej, w tym także racjonalnego zarządzania i optymalizacji zużycia a tym samym obniżenia kosztów energii.

Przedsiębiorstwa zajmujące się sprzedażą energii elektrycznej, cieplnej czy gazu będą zobligowane do pozyskania określonej liczby certyfikatów w celu przedłożenia ich do umorzenia w Urzędzie Regulacji Energetyki. Obrót rynkowy tymi certyfikatami - ich pozyskiwanie, obrót i umarzanie - jest kluczowym elementem tej ustawy.

   

Czy ustawa będzie dotyczyć również jednostek samorządu terytorialnego?

Ustawa o efektywności energetycznej uchwalona 4 marca br. określa dokładnie wartość energii, jaką należy zaoszczędzić w 2016r. Obowiązek uzyskania oszczędności dotyczy przedsiębiorstw energetycznych produkujących, sprzedających lub dystrybuujących energię, ciepło lub gaz oraz jednostek samorządów terytorialnych.

Jednostki samorządów terytorialnych zarządzają szeregiem obiektów publicznych takich jak szpitale, szkoły, domy kultury itp. W większości są to stare obiekty o niskich parametrach energetycznych. Przykładowo średnie zapotrzebowanie na energię w większości obiektów służby zdrowia jest o 51% wyższe niż wynosi średnia dla wszystkich budynków niemieszkalnych a zatem termomodernizacja tych obiektów mogłaby przynieść obniżenie energii aż o połowę!

Budownictwo jest obecnie głównym odbiorcą końcowym energii, która w przeważającej części jest wykorzystywana do ogrzewania. Zgodnie z treścią ustawy, działania prowadzące do poprawy efektywności energetycznej powinny być realizowane u odbiorców końcowych, czyli m.in. w budynkach. Można to osiągnąć poprzez modernizacje obiektów, ich przebudowę lub remont a także lokalne wytwarzanie energii ze źródeł odnawialnych.

A jednak w Ustawie o efektywności energetycznej nie znalazł się zapis mówiący o poziomie oszczędności energii, jakie powinny uzyskać jednostki samorządu terytorialnego. Może się więc okazać, że zamiast oszczędności i zmniejszenia zapotrzebowania na energię powstało kolejne martwe prawo!

   

Jakie obowiązki wynikają z ustawy dla jednostek administracji publicznej?

Zgodnie z zapisami ustawy o efektywności energetycznej uchwalonej 4 marca br. jednostki administracji mają za zadanie wprowadzać środki poprawy efektywności energetycznej takie jak:

  • umowy, których przedmiotem jest realizacja i finansowanie przedsięwzięcia służącego poprawie efektywności energetycznej

  • nabycie nowego urządzenia, instalacji lub pojazdu, charakteryzującego się niskim zużyciem energii oraz niskimi kosztami eksploatacji

  • wymiana eksploatowanego urządzenia, instalacji lub pojazdu na urządzenie, instalację lub pojazd, o których mowa wyżej, lub ich modernizacja

  • nabycie lub wynajęcie efektywnych energetycznie budynków lub ich części, albo przebudowa lub remont użytkowanych budynków, w tym realizacja przedsięwzięcia termomodernizacyjnego w rozumieniu ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów

  • sporządzenie audytu energetycznego eksploatowanego budynku o powierzchni powyżej 500 m2, którego jest właścicielem.

Należy obawiać się, że obowiązek wykonania audytu energetycznego tylko dla budynków o pow. użytkowej powyżej 500m2 nie gwarantuje uzyskania rzeczywistych oszczędności energii i ograniczenia kosztów eksploatacji oraz nie daje podstaw do ekonomicznie uzasadnionej decyzji o przeprowadzeniu modernizacji budynków najbardziej energochłonnych.